ブラックジャック 報酬、自治区、ブラックジャック 報酬人民政府，国務院の省庁と委員会、直接関係する組織:

財務省、中国人民銀行、銀行業監督管理委員会の「ブラックジャック 報酬のフォローアップ融資問題の適切な解決に関する意見」が国務院によって承認されました，転送中，慎重に実装してください。

ブラックジャック 報酬総局

2015 年 5 月 11 日

　　ブラックジャック 報酬に対するフォローアップ融資問題の適切な解決に関する意見

　　財政部、中国人民ブラックジャック 報酬、中国ブラックジャック 報酬監督管理委員会

「地方政府債務の管理強化に関する国務院の意見」（国発[2014]第 43 号）の要件を完全に履行するため，法律および規制に従って、ブラックジャック 報酬積極的に支援します，建設中のプロジェクトが秩序正しく進行するようにする，実体経済の合理的な資金需要を効果的に満たす，財政的および財務的リスクを効果的に防止し、解決する，地方自治体の融資プラットフォーム会社が建設中のプロジェクトのフォローアップ融資問題を適切に解決するために、以下の意見を提出します。

　　1. ブラックジャック 報酬と適用範囲

(1) ブラックジャック 報酬。

あらゆるレベルの地方自治体と銀行金融機関は、ブラックジャック 報酬問題に適切に対処する必要があります，在庫と増分を区別し、機密管理を実施，法律および規制に準拠した融資，経済発展の促進と財政・金融リスクの防止のニーズに効果的に応える。

(2) 適用範囲。

資金調達プラットフォーム企業とは、地方自治体およびその省庁による資金配分または土地注入を指します、株式およびその他の資産の確立，政府投資プロジェクトのブラックジャック 報酬機能を引き受ける，独立した法人格を持つ経済主体。建設中のプロジェクトとは、Guofa [2014] No. 43 文書の発行日 (2014 年 9 月 21 日) より前のプロジェクトを指します，関連法規に従って関連投資当局の承認を完了しました、承認または申請手順，建設が開始されたプロジェクト。

　　2. 主要なタスク

(3) 建設中のブラックジャック 報酬既存の資金ニーズをサポートします。

あらゆるレベルの地方自治体と銀行金融機関は総額を管理する必要があります、差別化された扱いの原則，ブラックジャック 報酬会社が建設中のプロジェクトの既存の融資ニーズをサポート，建設中のプロジェクトが秩序正しく進行するようにする。法的拘束力のあるローン契約に署名し、2014 年 12 月 31 日より前にローンを発行した方向け，契約がまだ期限切れになっていない金融プラットフォーム会社が建設中のプロジェクトに対する融資，銀行金融機関はリスクを包括的に管理する必要がある、信用条件の導入を前提に，契約に従ってローンを発行し続ける，ローンをむやみに引き出さないでください、融資の圧力、ローンの停止。2014 年 12 月 31 日より前に署名された法的拘束力のあるローン契約の場合，契約期限が切れた金融プラットフォーム会社が建設中のプロジェクトに対する融資，プロジェクト自体の営業収入が元本と利息を返済するのに十分でない場合，銀行金融機関は地方自治体と協力できる、ブラックジャック 報酬会社との交渉，その後の借入に対する責任は、以前のローン契約に規定されているものと一致します，融資契約額が増額しないことを前提に，ローン契約を修正する，融資期間を合理的に決定する，適格かつ有効な補足担保。

(4) 建設中のプロジェクトに対する追加ブラックジャック 報酬を標準化し、実施する。

あらゆるレベルの地方自治体は、金融による支援が必要な建設中のプロジェクトにおける資金調達プラットフォーム企業の増加する資金需要に細心の注意を払うべきである，法律および規制の遵守、標準化された管理を前提に，金融基金や社会資本などのさまざまな種類の資金をコーディネートする，建設中のプロジェクトの継続と完了を保証する。署名された契約のローン金額では建設ニーズを満たせません，政府と社会資本の協力モデルの採用に適したブラックジャック 報酬のプロジェクト，政府と社会資本の協力モデルを優先する，建設中のプロジェクトの増加する資金需要を補うため。署名された契約のローン金額では建設ニーズを満たせません，関連する国の規制を遵守しており、実際に他に建設資金源はない，当面は政府と社会資本の協力モデルへの移行には適さない融資プラットフォーム企業の進行中のプロジェクト，段階的な資金需要が政府の予算管理に組み込まれている，法的要件および関連規制に従って地方自治体が国債を発行して決済。

(5) 建設中のブラックジャック 報酬フォローアップ資金管理をしっかりと行う。

銀行金融機関は開発促進とリスク防止のバランスを取る必要がある，与信管理を厳しく規制する，リスクの特定とリスク管理を効果的に強化。ブラックジャック 報酬融資，銀行金融機関は、融資プラットフォーム企業の返済能力と建設中のプロジェクトの収入を慎重に計算する必要があります、地方自治体の債務返済能力を総合的に考慮した結果，自律的な意思決定、自己責任で，フォローアップの資金管理でしっかり仕事をしてください。銀行金融機関は融資投資の方向性を慎重に検討する必要がある，農地の水利施設の支援に重点を置く、政府住宅プロジェクト、都市鉄道交通およびその他の分野のプラットフォーム企業への融資により建設中のプロジェクト，融資が産業開発と工業団地の開発計画のニーズを満たすようにする。

(6) 支援策を改善する。

法的要件および関連規制に従って地方自治体が国債を発行して決済される建設中のプロジェクトに対するフォローアップブラックジャック 報酬，財政支出のニーズを確保することを前提に，相当の国債発行枠をお持ちの方向け，地域の国庫残高が 1 か月半の国庫支払い保証レベルを超えている地域，地方財務省に国債発行枠内での参加を許可する，これまでの既存の財政基金を活性化する取り組みを強化，国債発行前に余剰資金を資本回転に使用する，建設中のプロジェクトの資金調達と国債発行の間の時間差の問題を解決するため。資本回転のために国庫資金を使用する前の地方財務部門，承認を得るためには同じレベルの人民政府に報告する必要があります，関連するNPC機関と同じレベルの関連部隊にコピーします。国債発行完了後の地方財務局，すべての資金は適時に国庫に返還されなければなりません。財務省、国家発展改革委員会、中国人民銀行、銀行規制委員会とその他の関連部門は地方政府の債務情報の共有を強化すべき，債務の変化を注意深く監視する。

　　3. ブラックジャック 報酬と実装

(7) ブラックジャック 報酬のリーダーシップを強化する。

あらゆるレベルの地方人民政府、すべての関連部門は全体的な状況を考慮する必要があります，ブラックジャック 報酬適切に行うことの重要性を十分に理解しています，思想の統一，リーダーシップを強化する，この地域と組み合わせる、この部門は実際に慎重にそれを実装しています。

(8) 緊密な連携と前進。

財務省、中国人民銀行は財政政策と金融政策の連携を強化すべき，地方債発行のための良好な市場環境を作り出す。財務省は地方債の管理支援策を策定、導入すべき，地方債の発行と使用に対する組織のリーダーシップを強化する。銀行規制委員会は監督を強化する必要がある、正しい指導，銀行金融機関の法令順守を促進する、リスクを効果的に防止するという前提の下で，ブラックジャック 報酬会社が建設中のプロジェクトのフォローアップ融資で良い仕事をしてください，そしてこの意見をすべての銀行金融機関に伝えてください。関連部門はすべて効果的に職務を遂行しなければなりません，政策調整を強化する，ブラックジャック 報酬会社が建設中のプロジェクトに対するフォローアップ融資業務を協力して行う，ポリシーが適時に実施されるようにする。

(9) 地方自治体ブラックジャック 報酬企業による建設中のプロジェクトへのフォローアップ融資問題について，国務院が定めるその他の規定，規制に従う。