すべての中央ブラックジャック ルール ダブル:

ブラックジャック ルール ダブル (政府と社会資本の協力) モデルは、我が国のインフラと公共サービス供給メカニズムにおける主要な革新です，供給側の構造改革を推進するために、革新的な投資と融資のメカニズム、公共サービスの供給の質と効率を向上させることは非常に重要です。

近年，中央企業は改革要件に積極的に適応します，市場の拡大に努める，ブラックジャック ルール ダブルの開発を積極的に検討，自社ビジネスの急速な発展を促進しながら，地元の経済発展に対する強力な支援，良い結果を達成しました。

新しい開発コンセプトを実現するために，中央企業の国内ブラックジャック ルール ダブル事業の管理レベルの向上，ビジネス リスクを効果的に防止，標準化された秩序ある持続可能な発展を達成する，関連する作業要件が次のように通知されました:

1. 戦略的指針を遵守し、ブラックジャック ルール ダブルします。

すべての中央企業は企業の発展戦略と計画に重点を置く必要があります，企業の ブラックジャック ルール ダブル管理および制御システムを確立および改善する，ブラックジャック ルール ダブルを誇りを持って実行します。

まず、戦略的リーダーシップを強化する。エンタープライズ機能の定義と分類の位置付けに基づく，企業戦略と開発方向との組み合わせ，会社の財務リソースとビジネス能力を十分に考慮する，この企業の ブラックジャック ルール ダブルの展開を計画中。ブラックジャック ルール ダブルが比較的集中している企業は、ブラックジャック ルール ダブル用の特別プランを準備する必要があります，ブラックジャック ルール ダブルのレイアウトと構造を最適化する。

2 つ目は、プロセス制御システム全体を改善することです。PPP ブラックジャック ルール ダブル管理システムの確立と改善，予算の制約から、実現可能性調査前の決定、進行中のブラックジャック ルール ダブル実施管理、投資後の評価およびその他の側面における洗練された管理および制御プロセス，明確な権利と責任を伴う管理メカニズムを構築する，企業投資の強化、金融、法務、監査部門と他の部門との協力，管理と統制のための統合部隊を結成する。

3 つ目はグループの管理と統制を強化することです。ブラックジャック ルール ダブルの管理と制御に対するグループの主な責任と、あらゆるレベルの子会社の具体的な管理責任を明確にする，グループ本社（上場企業全体の本社を含む）は、ブラックジャック ルール ダブルの統一的な審査と承認に責任を負います。

4 つ目は、法律および規制に従って運営することです。入札管理と契約交渉を強化する，コンプライアンス審査手順を厳格に実施する，ブラックジャック ルール ダブルにおける法令違反のリスクを効果的に防止，主要な法的紛争事件を適切に処理し、タイムリーに報告する。

2. 厳格なアクセス条件とブラックジャック ルール ダブルの品質の向上。

すべての中央企業は PPP ビジネス管理を強化する上でソース管理を最優先事項として考慮する必要があります，PPP ブラックジャック ルール ダブルの選択基準を調整中，最高の中から最高のものを選ぶ，規制された秩序ある方法で市場競争に参加する，ブラックジャック ルール ダブルが占める大規模な資金を効果的に処理する、返品期間から生じる潜在的なリスク。

まずは本業に集中する。ブラックジャック ルール ダブルに基づく投資、建設、事業の特徴とその他の関連性により、グループの主要な事業投資分野が正確に定義されます，グループの発展方向に沿ったものを慎重に選択してください、競争上の優位性を持つブラックジャック ルール ダブル。PPP ブラックジャック ルール ダブルを企業の年間投資計画管理に組み込む，主要事業分野以外の PPP ブラックジャック ルール ダブルへの投資を厳しく管理。

2 つ目は「」を継続することです。;事前に勝つ”原則，ブラックジャック ルール ダブルの意思決定前に実現可能性分析を完全に実施する，企業の平均投資収益率を参考にして PPP 投資財務管理指標を合理的に設定，原則として、投資収益率は、同じまたは類似の期間における企業の負債調達コストを下回ってはなりません，不経済なブラックジャック ルール ダブルの実行は固く禁じられています，盲目的な意思決定を厳しく終わらせる，短期的な行動を断固として抑制。

3 番目は、PPP ブラックジャック ルール ダブルに関与するすべての関係者のパフォーマンス能力を慎重に評価することです。経済的に手頃な価格の議論に合格したブラックジャック ルール ダブル，発展と改革を優先、財務およびその他の部門のデータベースに含まれる項目，支払い源が保証されていないブラックジャック ルール ダブルには参加しないでください。

3. 債務リスクの増大を防ぐための厳格な規模ブラックジャック ルール ダブル。

すべての中央企業は ブラックジャック ルール ダブルが企業の財務構造に与える影響に細心の注意を払うべき，会社の長期的な収益性の包括的な分析、支払い能力、キャッシュ フロー、資産および負債の状況など，自分の能力の範囲内で行動する，ブラックジャック ルール ダブルにおける総量規制の実施，ブラックジャック ルール ダブル規模の上限を厳格に設定，レバレッジレベルの過度の押し上げを防止。

まず、中央企業の債務リスク管理および制御範囲に含まれる企業グループ，PPP ブラックジャック ルール ダブルへの累積純投資 (直接的または間接的に投資された株式および負債の資金)、企業が保証または信用補完として提供したその他の資金の合計，マイナス企業配当、譲渡等により回収した資金は、原則として前年度のグループ連結純資産の50%を超えないこと，PPP ビジネスにより資産負債比率を押し上げないでください。

第二に、グループは内部リスク分離において適切な仕事をしなければなりません，関連子会社のPPP事業規模の上限をクリアする;資産負債比率が 85% を超える子会社、または過去 2 年間継続的な損失がある子会社は、PPP ブラックジャック ルール ダブルのみに投資することは許可されません。

第三に、グループは非投資金融子会社の管理と統制を強化する必要がある，関連する国内規制政策を厳格に実施する，ブラックジャック ルール ダブル融資のみへの参加は許可されません、建設や運営に関与しないブラックジャック ルール ダブル。

4. 協力体制を最適化し、ブラックジャック ルール ダブル共有を実現します。

すべての中央企業は、ブラックジャック ルール ダブルすべてのプロジェクト パートナーの資金調達能力を最大限に活用する必要があります、建設、運用およびその他の面での比較優位性，自己資本比率を合理的に決定する、融資比率，総合的な資金調達コストの削減に努める，プロジェクト運営協力の手配を効果的に行う，双方にとって有利な協力を達成する。

まず、株式投資資金の調達を実行します。すべての企業は、主要ブラックジャック ルール ダブルについては国家資本制度を厳格に遵守する必要があります，レバレッジ比率を合理的に制御する，提案された PPP ブラックジャック ルール ダブルのために自分の資金を手配する，ブラックジャック ルール ダブルのニーズに応じて補完的な利点を積極的に導入、高い相乗効果を持つその他の非金融投資家，さまざまなタイプの株式受託者管理ファンドの誘致、保険基金、基礎年金保険基金およびその他の投資参加，ブラックジャック ルール ダブルの資本投資を増やすために複数の措置を講じます，ただし、導入によるものではありません“有名な株式と実質負債”株式類似ファンドまたは劣等株式の購入を通じて、他の当事者が負担すべきリスクを負担する。

2 つ目は負債資金の配置を最適化することです。さまざまな金融機関との PPP ビジネス協力関係を積極的に確立する，長期低コストの財政支援に努める，借金による資金調達とブラックジャック ルール ダブルのライフサイクルを一致させる。

3 つ目は、融資を標準化し、信用を高めることです。ブラックジャック ルール ダブル資本協力中，他者の株式投資に対する保証を提供することは許可されません、約束された収入など;プロジェクトの債務融資には信用補完が必要，原則として、それはプロジェクト自身の権利と利益であるべきです、資産または株式投資の保証，株主保証が本当に必要な場合、保証は出資比率に応じて株主全員が共同で保証するものとします。

4 つ目は、適切な運用体制を整えることです，多様なブラックジャック ルール ダブル返品メカニズムの探索。企業の開発ニーズに基づく，PPP ブラックジャック ルール ダブルの専門的な運営および管理能力を継続的に向上させる，専門的な運営および管理能力をまだ備えていないブラックジャック ルール ダブル向け，合弁事業による協力、専門の管理組織の導入などの措置，ブラックジャック ルール ダブルの安全かつ効率的な運営を確保する。

5 つ目は、既存の投資を積極的に活性化することです，終了メカニズムを改善する。自分自身とブラックジャック ルール ダブルのニーズに応じて，資本配置を継続的に最適化する，ブラックジャック ルール ダブル共有の譲渡を積極的に渡す、増資して株式を拡大、上場と資金調達、資産を活性化するための資産証券化とその他の複数のチャネル、資金を回収する，PPP 事業資金残高と好循環の達成。

五、標準化された会計，ブラックジャック ルール ダブル ステータスを正確に反映。

すべての中央企業は、「企業会計基準」の関連規定に従って ブラックジャック ルール ダブル 事業の会計を標準化する必要がある。

まず合併範囲を標準化する。出資比率に基づく、パートナーの投資の性質、パートナーとの提携関係 (合弁事業など)、保証、劣悪な投資の提供など)，ブラックジャック ルール ダブル融資、建設と運営への関与のレベル，リスクリワード共有メカニズム，協力協定または定款など，フォロー“形よりも実体”PPP ブラックジャック ルール ダブルの統制度を総合的に判断するための原則，統合範囲を指定;私たちが制御できない PPP ブラックジャック ルール ダブル，別のアカウントを確立する必要があります，ブラックジャック ルール ダブルの運営とリスクの状態を動的に監視，オフバランスシートのビジネスリスクを厳重に防御。

第二に、資産の減損に備えて全額準備する。PPP ブラックジャック ルール ダブルへの定期的な長期株式投資、課金権を取得しました、株主のローンおよびその他の資産の減損テストが行​​われます，実際の運用条件とブラックジャック ルール ダブルの実現可能性調査の期待との間の大きなギャップに焦点を当てる、パートナーによる支払い延滞などの障害の兆候，減損に対する全額かつタイムリーな引当金，資産価値が虚偽になるのを防ぐ。

3 つ目は、ブラックジャック ルール ダブル収益の会計を標準化することです。PPP ブラックジャック ルール ダブルへの投資にも同時に参加、建設または運営する企業，各段階の収入は合理的に分割され、標準化されて計算される必要があります。

6、重大な責任，違法なビジネスおよびブラックジャック ルール ダブル活動を防止。

すべての中央企業は ブラックジャック ルール ダブルの管理と制御に対する主な責任を実質的に引き受けなければなりません，グループ全体のPPP事業に対する監査、監督、検査を強化する，PPP 事業の投資、運営、管理のレベルを継続的に向上させる。PPP の事業運営と投資責任を標準化する必要がある、科学的、完全なサイクル管理，意思決定事項の実績を改善する。

この通知の要件の違反への対応，あらゆるレベルの運営および管理担当者が投資管理の責任を果たさない、または誤って実行し、その結果、国有資産の損失やその他の重大な悪影響をもたらす，責任を真剣に調査する必要があります，同時に、ブラックジャック ルール ダブルにおける重要な決定に対する生涯にわたる責任システムを導入する。

すべての中央企業はこの通知の要件を参照する必要があります，署名された PPP ブラックジャック ルール ダブルの包括的なレビュー，特定されたリスクと問題に基づく，適時にシステムを改善する，統制を強化する，対策を提案する。

不良品の場合，パートナーと積極的に交渉し改善する;経済的ではない、またはその他の大きな問題があるブラックジャック ルール ダブルの場合，廃棄計画を一つ一つ立てなければなりません，リスク解決前，しっかり止めてください，まだ開始されていないブラックジャック ルール ダブルは開始してはなりません。

国務院国有資産監督ブラックジャック ルール ダブル委員会

2017 年 11 月 17 日