数日前,「スマートシティ建設の加速に関する中国共産党昆明市委員会と昆明市人民政府の実施意見(2016~2018年)」には明確に記載されている,3 年間の努力を乗り越えるように努力してください,地域情報放射センターの中核エリアの構築、“エコロジー+”統合開発のデモンストレーションエリア、リソース“ホイ”ジュのベンチマークエリア、モデル領域と人々への情報の利点を統合した開発モデル,ハイエンドな都市の経済的および社会的発展の達成。雲南省昆明でのスマートシティの建設は、我が国における大規模なスマートシティ推進の典型である,統計表示,現在、私の国の500以上の都市がスマートシティのパイロットマカオ ブラックジャックを実施中,そして全員が対応する計画を発行しました,計画投資規模は1兆元を超える。当然です,政府部門や特定の業界の企業がそのような多額の投資資金を提供する余裕はありません。我が国は、他産業のインフラ建設において政府と社会資本協力(PPP)モデルを模索し、試してきた,外国は以前に PPP モデルを推進しました,私の国でのスマートシティの建設からどのような経験やインスピレーションが得られるか?
マカオ ブラックジャック は新たな都市化建設を促進する重要なモデルとなっている
政府と社会資本協力 (PPP) モデルは現在および将来の都市インフラ建設の方向性となっている,新たな都市化建設を促進する重要なモデル。我が国の都市化プロセスは加速し続ける中,地方債務リスクと都市化資金不足が徐々に顕在化している,新たな都市化の発展を制限するボトルネックになる。PPP モデルの使用促進は資金源の増加につながります、インフラストラクチャと公共サービスのマカオ ブラックジャック管理の品質と効率の向上,財務省になり始めます、都市化の新たな段階の資金ニーズを解決するために国家発展改革委員会が使用する新しい手段と新しい方向性。
現在,私の国は国家レベルで一連の規制文書を発行しました,PPP 立法作業を開始,パイロット マカオ ブラックジャックのバッチを選択,PPP モデルの適用と推進を積極的に推進する。国家発展改革委員会は、PPP マカオ ブラックジャック データベースの構築を積極的に準備中,合計 2,531 件の PPP デモンストレーション マカオ ブラックジャックの 2 つのバッチがリリースされました,総投資規模が 4 に達する.23兆元。2016 年 7 月末現在,619 件のマカオ ブラックジャックが署名されました,総投資額 10019.1億元。
先進国で マカオ ブラックジャックを適用した経験
マカオ ブラックジャック適用における先進国の経験は何ですか?著者は考える,主に 3 つの側面があります:
マカオ ブラックジャック;マカオ ブラックジャック;組織メカニズム,中央レベルで管理される組織構造を確立する,厳格な監査を策定および実施する、パフォーマンス評価メカニズム
まず、専門的な PPP サポート サービス組織を設立します,さまざまな場所のマカオ ブラックジャックへの投資と融資を担当するフルタイムの責任者、マカオ ブラックジャック運営、リスク管理およびその他の側面における技術サポート。国家レベルでは、PPP センターは主に財務省に設立されています,その主な機能には 3 つの側面が含まれます: PPP 業界のスクリーニングの提供、PPP モデルや競合解決メカニズムの設計などのポリシー提案;マカオ ブラックジャックのレビューに参加する,技術サポートとマカオ ブラックジャックの財務資本融資を提供する,市場投資家の信頼を高める;PPP 政策とマカオ ブラックジャック情報プラットフォームの構築,市場情報の公開性と透明性を促進する。地方レベルは地方自治体の業界団体によって支配されている,主に地方自治体への PPP マカオ ブラックジャックの技術支援と評価サービスの提供を担当。
2 つ目は、完全な PPP マカオ ブラックジャック管理プロセス仕様を確立することです,オープンで透明性のある資金管理を確保する,明確かつ調整可能な権限と責任の分割,リスクを効果的に回避。英国代表,マカオ ブラックジャック交渉中,政府と民間部門は、標準契約の形でパートナーの責任と義務を詳細に規定しています、リスク対応と契約違反の処理事項,公的当事者と民間当事者の両方が関与する利息条項の強化に焦点を当てる。資金管理プロセス中,政府が投資管理機関として機能します,資金の使用を厳密に評価し、追跡する,資金使用量の定期的な開示。マカオ ブラックジャック操作リンク内,マカオ ブラックジャック委員会はマカオ ブラックジャック参加者によって結成されます,マカオ ブラックジャックの契約条件を定期的に確認する責任を負います;特別な第三者仲裁メカニズムをセットアップする,マカオ ブラックジャック契約の条件を動的に調整する責任を負います,マカオ ブラックジャックの協力目標の一貫性を確保する、公平性と効果的な実行。
&mダッシュ;&mダッシュ;マカオ ブラックジャック管理,長期的な協力を目指す,リスク共有と収入分配モデルの設計に重点を置く,マカオ ブラックジャックの長期的な運用性を確保する
まず、都市の長期的な全体計画の枠組みを策定します,マカオ ブラックジャック モード アプリケーションの基本条件を提供する。政府は将来の長期にわたる都市計画マスタープランを策定,目的より、タスク、都市の将来発展ビジョンを効果の観点から明確にする,そして、強力な法的拘束力と計画の継続性を持たせる,マカオ ブラックジャック 建設への市場参加のための予測可能な基盤を築く。「マンチェスター (2010-2030)」などの代表的なもの、《アムステルダム (2010-2040)》、「シンガポール (2015-2050)」など。
2 つ目は、厳格なマカオ ブラックジャック評価基準を導入することです,地域の状況に合わせたターゲットを絞った設計、実際的なマカオ ブラックジャック運営計画。厳格な評価を通じて PPP マカオ ブラックジャックの財務的実現可能性を判断する,これに基づく,的を絞った合理的な合弁事業計画を設計し、厳密に実行する,マカオ ブラックジャック運営の長期的な有効性を確保する。たとえば、米国インディアナポリス,フランチャイズ モデル経由,市内の 3,631 台の電子パーキング メーターの 50 年間の運営権をゼロックスに譲渡,会社は既存マカオ ブラックジャックの全体的な保守と運用管理を担当します。収益分配の観点から,指定された制限を設定する,マカオ ブラックジャック収入が上限に達しない場合,政府が 30% を出資;制限を超えた場合,60% シェア。革新的な運用モデルを通じて,参加者全員にとって有利な状況を達成する。
&mダッシュ;&mダッシュ;マカオ ブラックジャック源,商業ローンと資本市場に焦点を当てる,地域開発銀行による補足、産業基金、金融マカオ ブラックジャックなど,多様な金融サービス システムを形成する
PPP モデルは、政府信用融資からマカオ ブラックジャック融資モデルを推進し、;政府クレジット + マカオ ブラックジャック資産”資金調達の変革,マカオ ブラックジャックのリスクは、マカオ ブラックジャック自体の生産および運用のリスクに徐々に戻ります,完全な契約システムと明確な法的構造によって補完されます,商業金融が主要なチャネルとなっている,資金調達コストも大幅に削減。具体的な資金調達チャネルには以下が含まれます: まず、商業ローン,シンジケートローンなどを含む。2つ目は資本市場,地方自治体が発行する国債を含む、マカオ ブラックジャック収入保証金、社債および資産証券化商品など。3つ目はPPPファンド,国際市場の観点から見ると、主に 2 つのカテゴリーに分けられます: 政府が開始する PPP ファンドと市場が開始する PPP ファンド。4 番目は財政資金です,政府は金融資本注入を通じてマカオ ブラックジャック会社の株式の一定割合を占める,限られた財政資金をマカオ ブラックジャック建設に直接投資,マカオ ブラックジャックの方向性を効果的にコントロールする。
私の国におけるマカオ ブラックジャックの応用に関する啓蒙
私の国の現在のスマートシティ建設は、政府が主体となり本格的に展開されています,しかし、スマート シティのシステム工学に対する理解が不足しているため,さらに、スマートシティ運用モデルの検討が不十分,大規模で包括的なものを盲目的に追求する一部のスマート都市計画の結果,建設資金と運営資金の需要が膨大;運営よりも建設を重視,マカオ ブラックジャック運営や収益モデル設計の不足など,一部のマカオ ブラックジャックは持続不可能です。スマートシティ開発モデルを革新するために,スマートシティ建設への投資と融資チャネルを拡大,大規模投資とスマートシティの持続可能な運営のジレンマを打破する,スマートシティ分野における PPP モデルのパイロット適用と普及の指導と推進を加速することが推奨される,スマートシティの健全な発展を促進する。作者の提案,政府レベルは次の側面から作業を実行する必要があります:
まず、スマートシティ向けの多角的な投資・融資制度を確立する,モデルの革新を利用して、政府信用からマカオ ブラックジャックへの融資保証の変革を促進する,商業銀行から融資を受けるために企業を誘致する、社会基金を申請する、社債やマカオ ブラックジャック収益債を発行してスマートシティの建設に積極的に参加,マカオ ブラックジャックの資金源を拡大,資本の流れの安定性を改善する。
2 つ目は、スマート シティの専門的な運用レベルを向上させることです,ソーシャル キャピタルを誘致してスマート シティ運営に参加,マカオ ブラックジャック管理にソーシャル リソースを活用する、資金売上高、サービス品質の向上およびその他の側面における専門的な利点,スマートシティ マカオ ブラックジャックの長期運営メカニズムを形成する。
3 つ目は、PPP マカオ ブラックジャックの第三者評価メカニズムを改善することです,マカオ ブラックジャック運営のリスクを軽減。主要なスマートシティ建設マカオ ブラックジャックの設計に焦点を当てる、契約の策定とその他の重要なリンク,第三者評価機関のご紹介,マカオ ブラックジャックの実施を定期的に評価する,動的調整価格プラン,利益率が妥当な範囲内であることを確認。